伊勢市避難行動要支援者制度

避難行動要支援者制度とは

高齢者や障がいのある人など、災害時に支援が必要と思われる人（避難行動要支援者 ※1）のうち、自分や家族の支援だけでは避難することが困難な人の情報を、本人や家族などの同意に基づき『防災ささえあい名簿』（※2）に登録し、避難支援等関係者（※3）に平常時から提供することで、日頃の見守り活動や災害時の支援体制づくりに役立てる制度です。　

避難行動要支援者 該当要件（※1）

在宅生活をしており、次の1～7のいずれかに該当する人（施設・病院などへの長期入所・入院の人は対象外）

1. 75歳以上の高齢者のみで構成される世帯の人
2. 要介護3以上の認定を受けている人
3. 身体障害者手帳（肢体・内部障がい1～2級、視覚・聴覚障がい1～3級）の交付を受けている人
4. 療育手帳（程度区分A1、A2）の交付を受けている人
5. 精神障害者保健福祉手帳（1級）の交付を受けている人
6. 特定医療（指定難病）受給者証の交付を受けている人のうち人工呼吸器などを装着している人
7. これらに準じる状態で、自ら支援が必要であることを申し出た人

『防災ささえあい名簿』該当要件（※2）

（上記の1～7のいずれかに該当する人のうち）
自分や家族の支援だけでは避難することが困難で、避難支援等関係者に個人情報を提供することについて同意をした人

避難支援等関係者（『防災ささえあい名簿』の提供先）（※3）

『防災ささえあい名簿』は、下記の機関に提供されます。　

• 自治会・自主防災組織
• 民生委員・児童委員
• 消防団
• 社会福祉協議会
• 地域包括支援センター
• 警察
• 障害者相談支援センター(障害者手帳保持者のみ)
• 三重県聴覚障害者支援センター(聴覚障がいのある人のみ)

情報共有部署

• 消防本部

下記の機関には、平常時から『防災ささえあい名簿』の提供はせず、必要に応じて情報提供を行います。

• 介護サービス事業者
• 特定相談支援事業者（障害者手帳保持者のみ）

『防災ささえあい名簿』の記載内容

　氏名・住所・生年月日・性別・連絡先（電話番号など）
　避難支援等を必要とする事由（要介護度など）・その他必要と認める事項

防災ささえあい名簿の登録方法について

同意書の同意内容を確認のうえ回答を記入し、同封の青色の返信用封筒に入れ、必ず返送してください。（切手不要）

※『防災ささえあい名簿』の提供先である避難支援等関係者に情報提供されることについての意思確認を行うため、毎年12月頃に対象者の方に同意書を送付します。　

同意にあたっての注意

災害発生時には、提供された名簿の情報を利用して、災害発生時における避難行動などの支援を受ける可能性は高まりますが、 災害の状況などにより、必ずしも支援を受けられるとは限りません。

また、災害の規模が大きくなればなるほど市役所や消防は市内全体に対する災害対策をするため公助による個別の支援は難しくなります。

避難支援等実施者（支援する側）も、まずご自身やご家族の安全確保が最優先となるため、可能な範囲での支援となります。避難行動要支援者（支援を必要とする人）も 「自分の身は自分で守る」という「自助」の意識を持ち、日頃からできる範囲で、災害に対して備えておくことが大切です。

※同意書を提出後、ご自身の状況に変更があった場合は、担当課までご連絡ください。

『個別避難計画』の作成について

『個別避難計画』とは、災害時の避難支援等を実効性のあるものとするため、『防災ささえあい名簿』に登録されている一人ひとりの具体的な支援の計画を作成し、この計画を平常時から地域の支援者と情報を共有し、災害発生時に備えておくものです。

計画の作成は、市の支援による作成や本人や家族などによる作成と地域の協力による作成がありますが、できる限り、本人や家族による積極的な作成をお願いします。詳細は、市役所担当課までお問合せください。

避難行動要支援者避難支援対策会議

市では、この制度が有効なものとなるように、関係機関の代表者が集まって「避難行動要支援者避難支援対策会議」を開催しています。
会議では、避難支援に関する課題検討や、伊勢市避難行動要支援者避難支援プラン全体計画の検討等について協議しています。

過去の会議記録

• 平成30年度　第1回会議要旨 (PDF)(206.5KB)
• 令和元年度　第1回会議要旨 (PDF)(131.5KB)
• 令和 2年度　第1回会議要旨 (PDF)(117.7KB)
• 令和 3年度　第1回会議要旨 (PDF)(185.9KB)
• 令和 4年度　第1回会議要旨 (PDF)(178.6KB)

参考資料

• 『防災ささえあい名簿』の情報提供に関する同意書について (PDF)(440.2KB)
• 『防災ささえあい名簿』の情報提供に同意した人へ (PDF)(226.1KB)

「個別避難計画」作成に携わる福祉専門職の皆さまへ

• 個別避難計画（様式） (PDF)(358.2KB)
• 個別避難計画（記入例） (PDF)(513.5KB)
• 「個別避難計画」業務完了報告書（様式） (PDF)(123.6KB)
• 「個別避難計画」個別ケース会議記録、計画検証記録（様式） (PDF)(143.1KB)
• 「個別避難計画」作成チェックシート (PDF)(200.6KB)

お問合わせ先

〒516-8601伊勢市岩渕1丁目7番29号　東館1階　高齢・障がい福祉課

高齢者の方

高齢者福祉係　電話/0596-21-5559　ファクス/0596-20-8555　Eメール/ kourei@city.ise.mie.jp

障がいのある方

障がい福祉係　電話/0596-21-5558　ファクス/0596-20-8555　Eメール/ syougai@city.ise.mie.jp