平成28年9月定例会　日程等

• 9月市議会定例会審査予定案件一覧 (PDF)(116.4KB)

平成28年9月市議会定例会日程

月日	曜日	時刻	内容
9月12日	月曜	午前10時	本会議（開会・議案の上程、提案説明等）
9月13日	火曜	休会
9月14日	水曜	休会	正午：質疑・質問通告締め切り
9月15日	木曜	休会
9月16日	金曜	休会
9月17日	土曜	休会
9月18日	日曜	休会
9月19日	月曜	休会
9月20日	火曜	午前9時	議会運営委員会
9月20日	火曜	午前10時	本会議（一般質問)※午前中をもって散会
9月21日	水曜	午前10時	本会議（一般質問）
9月21日	水曜	本会議終了後	決算特別委員会
9月22日	木曜	休会
9月23日	金曜	午前10時	本会議（一般質問）
9月24日	土曜	休会
9月25日	日曜	休会
9月26日	月曜	午前10時	決算特別委員会 産業建設分科会
9月27日	火曜	午前10時	決算特別委員会 産業建設分科会
9月27日	火曜	午後1時半	決算特別委員会 教育民生分科会
9月28日	水曜	午前10時	決算特別委員会 教育民生分科会
9月29日	木曜	午前10時	決算特別委員会 総務政策分科会
9月30日	金曜		※休会となりました
10月1日	土曜	休会
10月2日	日曜	休会
10月3日	月曜		※休会となりました
10月4日	火曜	午前10時	教育民生委員会
10月5日	水曜	午前10時	産業建設委員会・同協議会
10月6日	木曜	午前10時	総務政策委員会
10月7日	金曜	午前10時	決算特別委員会
10月8日	土曜	休会
10月9日	日曜	休会
10月10日	月曜	休会
10月11日	火曜	休会	（議事整理）正午：討論通告締め切り
10月12日	水曜	午前9時	議会運営委員会
10月12日	水曜	午前10時	本会議（委員長報告、質疑、討論、採決・閉会）

日程・時間・内容等については変更になることがあります。

平成28年9月市議会定例会録画放送予定

放送月日	曜日	放送時間	内容
9月13日	火曜	1回目　午後2時 2回目　午後7時	9月12日開会分（開会・議案の提案説明）
9月21日	水曜	1回目　午後2時 2回目　午後7時	9月20日開会分（一般質問）
9月22日	木曜	1回目　午後2時 2回目　午後7時	9月21日開会分（一般質問）
9月24日	土曜	1回目　午後2時 2回目　午後7時	9月23日開会分（一般質問）
9月27日	火曜	1回目　午後2時 2回目　午後7時	9月26日開会分（決算特別委員会）
9月28日	水曜	1回目　午後2時 2回目　午後7時	9月27日開会分（決算特別委員会）
9月29日	木曜	1回目　午後2時 2回目　午後7時	9月28日開会分（決算特別委員会）
9月30日	金曜	1回目　午後2時 2回目　午後7時	9月29日開会分（決算特別委員会）
10月8日	土曜	1回目　午後2時 2回目　午後7時	10月7日開会分（決算特別委員会）
10月13日	木曜	1回目　午後2時 2回目　午後7時	10月12日開会分（討論・採決・閉会）
10月14日	金曜	午後8時	9月12日開会分（開会・議案の提案説明）
10月15日	土曜	午後8時	9月20日開会分（一般質問）
10月16日	日曜	午後8時	9月21日開会分（一般質問）
10月17日	月曜	午後8時	9月23日開会分（一般質問）
10月18日	火曜	午後8時	9月26日開会分（決算特別委員会）
10月19日	水曜	午後8時	9月27日開会分（決算特別委員会）
10月20日	木曜	午後8時	9月28日開会分（決算特別委員会）
10月21日	金曜	午後8時	9月29日開会分（決算特別委員会）
10月22日	土曜	午後8時	10月7日開会分（決算特別委員会）
10月23日	日曜	午後8時	10月12日開会分（討論・採決・閉会）

※開会日を変更する場合は、放送日も変更します。

※1回目の放送時間が5時間以上に及ぶ場合は、2回目の放送開始時刻を変更します。

議案質疑・一般質問

一般質問（通告順に掲載）

吉岡　勝裕　議員

1. 「ポケモンGO」の認識と対応について
   1. 世界中で話題となっているゲームソフト「ポケモンGO」だが、交通事故や不法侵入など全国的に問題となっている。市の認識と対応は。
   2. 観光振興につながる可能性と、課題をどう考えているか。
   3. 小中学校における指導はどのようになされているか。
2. 市民公募債の検討の現状と認識は
   1. 伊勢市新市建設計画では、「市民が参加しやすいコミュニティファンド・ボンド、ミニ公募債などの新たな資金提供のしくみを検討」との記載があるが、検討の現状と認識を伺いたい。
   2. 新市立伊勢総合病院（建設・医療機器）・小中学校の統合校などの建設にあたっては、発行する絶好の機会ではないかと思うが、それぞれどのような起債を考えているのか伺いたい。

小山　敏　議員

1. 新市立伊勢総合病院の建設について
   1. 建設工事費及び総事業費について
      • ア　議会との約束を反故にして、市民負担を増大させたことについてどのように考えているのか。
   2. 施工予定者について
      • ア　基本協定の第1条の目的は達成出来なかった。この際、協定を解除して入札によって施工業者を決定する考えはないか。
   3. 現場の技術者について
      • ア　現場の施行体制はどのようになるのか。
   4. 新病院建設事業収支計画及び財政収支計画について
      • ア　事業費の増大によって、今後本市の財政及び市民にどのような影響を及ぼすと考えているか。
   5. 地方自治法第1条の2との整合性について
      • ア　市民負担を増大させることが、住民福祉の増進に繋がるとは思えないが、どのように考えているのか。

宿　典泰　議員

1. 市立伊勢総合病院について
   1. 平成27年度伊勢市病院事業会計決算の検証について伺いたい。
   2. 新市立伊勢総合病院の総事業費は、114億1千万円が75億9百万円の増額となり、189億1,985万円となった。このことから財政収支計画が見直される。市民への説明責任をどのように果たすのか伺いたい。
   3. 平成31年1月の開院にむけた医師確保は、どこまで具体的に進められているか伺いたい。
   4. 議会への追加議案の提出時期や議論の場について当局の考え方を伺いたい。

山本　正一 議員

1. 新市立伊勢総合病院の建設に関わる事業費について
   1. 市・安井建築設計・清水建設の114億円の基本協定をどのように考えているのか。
   2. 清水建設との交渉過程の説明を求める。
   3. 当初予算70億円から122億円に決断した経過をお尋ねしたい。
2. 空家対策について
   1. 空家対策の現状と進捗状況を聞きたい。
   2. 現在関係している職員の人数は適正かお尋ねしたい。

品川　幸久 議員

1. 伊勢病院の建設を含めた今後の経営について
   1. 9月7日の教育民生委員会にて、新たに積算された建設費が出されるとともに、修正された財政収支計画が出された。資料提供も直前で精査することもできなかった状況である。
      新公立病院ガイドラインにより新公立病院改革プランを平成28年度中に作成しなければならない。それとの整合性は取れているのか。
   2. 委員会の中で医師招聘の管理者からの決意表明があったが、本当にできると考えているのか。

黒木　騎代春　議員

1. 子どもの貧困対策について
   1. 三重県子どもの貧困対策計画（平成28年3月）が策定されているが、当市としての今後の取組について具体的にききたい。
   2. 子どもの貧困について市としての調査を実施し、本市の課題把握と実効性ある対策に活かすべきと考えるがどうか。
   3. 三重県子どもの貧困対策計画では「学校」をプラットホームとした子どもの貧困対策の展開を行うとされているが、具体的取組について聞きたい。
   4. 就学援助の新入学準備金を入学前の3月に支給し、保護者の経済的負担軽減に配慮すべきと考えるがどうか。
2. 保育所の利用保留児童、いわゆる隠れ待機児童について当市の現状と今後の解決方向について考えを聞きたい。
3. 市内小中学校における組体操実施の現状、事故の有無について聞きたい。

吉井　詩子　議員

1. 観光戦略のさらなる推進について
   1. 長期滞在観光客増加のための方策について考えをお聞きしたい。
   2. ワーキングホリデーで伊勢に来ている人の実態を掴んでいるか。
   3. 総務省が立ち上げる「ふるさとワーキングホリデー」を地域産業と連携した観光交流メニューとして取組む考えはないか。
   4. ターゲティング戦略について取り組まれてきた成果と今後の展望、強化についてお聞きしたい。
2. 成年後見制度の利用の促進について
   1. 成年後見制度のニーズをどのように調査し、把握しているのかお聞きしたい。
   2. 成年後見制度利用促進法が本年5月より施行された。市の努力義務とされている以下の点についてどう取り組むのかお聞きしたい。
      • ア　基本的な計画について
      • イ　実施機関（サポートセンター）設置について
      • ウ　基本的な事項を調査審議するための合議機関設置について
   3. いわゆる「制度の狭間」の課題についても解決を図る、包括的・総合的な相談支援体制の確立を目指す上で、成年後見制度の位置づけをどう考えていくのか伺いたい。

楠木　宏彦　議員

1. なぜ伊勢総合病院の建て替えか。その課題意識について。
2. どんな病院が必要か。
   1. 病床機能という観点から見て、どのような病院をめざしているのか。
   2. 自治体病院として、市の保健活動全体のなかでどのような位置を占めていくのか。その方向性について具体的にどう考えるか。
   3. 災害対策として、その拠点的機能をどのようにはたすのか。そのための設備や機能について説明されたい。
3. 医療スタッフの招聘および継続的に勤務してもらえる方策について。
   1. 医師の不足の現状と今後の招聘の可能性、および研修医、奨学金の活用などについて今後の方向性を示されたい。
   2. 医師の労働環境と研修の保障についてどうしていくか。
4. 新病院事業にかかる市民への負担はどうなるか。
5. 地域が支える病院への方向性について。
6. 病院を地域で支えるという意識や体制をつくっていくことが、不可欠だと思うが、このような手立てについて、どうしているか、どうしていくか。

世古　明　議員

子どもの貧困について

1. 子どもの貧困問題が社会問題なっており、国、県においても子どもの貧困対策が策定され、様々な施策の取り組みをしております。伊勢市としては子どもの貧困問題について、どのように考えているのか聞きたい。
2. 子どもの貧困対策では、子どもの貧困対策法において大きく4つの柱「教育支援」、「生活支援」「保護者の就労支援」、「経済支援」について、必要な施策を講ずるものとされています。そこで各支援について聞かせて頂きます。
   1. 教育支援において
      • ア　学校での早期発見・早期対応が大事と言われており、スクールカウンセラー・スクールソーシャルワーカーの役割が重要になり、配置拡充と言われておりますが、伊勢市の現状、課題等について聞きたい。
      • イ　無料塾について
        本年7月より行政主導で無料塾がスタートしました。対象人数に対して何人の応募であったのか？今回、良かったこと、改善すべきことはどのようなことがあり、今後どのようにしていくのか聞きたい。
   2. 生活支援において
      • ア　一人親相談事業、生活困窮者相談事業において、子どもの貧困に繋がるようなことはあるのか？相談に対してどのように対応しているのか聞きたい。
      • イ　子どもの貧困対策においてはライフステージ（乳幼児期、小・中学校期、高等学校期）に対応した施策が必要と思いますが、対応していることがあれば聞かせて頂きたい。また今後の対応について考えていることがあれば聞きたい。
   3. 保護者の就労支援において
      • ア　子どもの貧困対策として一人親家庭などの就労を応援するネットワークの構築も必要かと思いますが、市の考え方について聞きたい。
   4. 経済支援において
      • ア　経済支援については一自治体として取り組むのは困難であるように思いますが伊勢市として考えていることがあれば教えて頂きたい。
3. 子どもの貧困対策を考えるには、個人情報等の取扱いには細心の注意を払いながらも、貧困の実態を正しく把握することが大事であると思います。市としてはどのように実態把握をしていくのか聞きたい。
4. 子どもの貧困対策を進めるにおいては、行政においても教育委員会、生活支援課、こども課の連携、また経済団体、地域との連携が不可欠と思いますが、連携についてどのように考えているのか聞きたい。

辻　孝記　議員

1. LGBT（性的マイノリティ）に対する伊勢市の考え方について
   1. 市民や企業への啓発活動は、どのようにされているのか聞きたい。
   2. 相談窓口やトイレの表示などの環境整備についてどう考えているのか聞きたい。
   3. パートナーシップ制度の取組みについて今後どのように考えているのか聞きたい。
   4. 小中学校における取組は、どのようにされているのか聞きたい。
2. 食品ロス削減の伊勢市の取組みについて
   1. 食品ロス削減の考え方と現在の取組みについて聞きたい。
   2. フードバンクとの協力体制についてどのように考えているのか聞きたい。

野崎　隆太　議員

1. 伊勢総合病院について
   1. 本年度の経営について対予算進捗状況について伺いたい。
   2. 単年度の経営責任者について考えを伺いたい。
2. 新市立伊勢総合病院建設計画について
   1. 収支計画について伺いたい。
   2. エネルギー棟に関する詳細を伺いたい。
   3. 民間病院と比較した建設費の差について考え方を伺いたい。
   4. 病院建設計画は順調と考えているか進捗について考えを伺いたい。
   5. 建設計画に関し市民合意は出来ていると考えているか伺いたい。
   6. 開院時期を守ることを優先していたが、方針を転換させたのは何故か。